【浦東康信】視角為什么取消奧賽高考加分,奧賽含金量反而更高了?
導(dǎo)讀
取消奧賽加分,并不是什么新鮮事,在近幾年的教育招生文件里,每年都有提及。
取消奧賽加分,“炒冷飯”而已
今日教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》里,有這么一段描述:
明確全面取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項(xiàng)目。
其實(shí)早在2014年,這個文件就出來了:
來看看今天的文件:
2014年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,奠定了新高考改革的核心基調(diào):分類考試、綜合評價,多元錄取。2014年12月,教育部等五部委《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》出臺,該政策作為國務(wù)院《意見》的補(bǔ)充文件,明確規(guī)定,從2015年起,取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項(xiàng)目,僅保留英烈子女、邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族考生等幾項(xiàng)加分項(xiàng)。
此后每年的三四月份,教育部都會下發(fā)一份《關(guān)于做好××年普通高校招生工作的通知》之類的文件,同樣會在文件里有關(guān)于取消體育特長生、奧賽加分的表述,2018年自然也不例外,只不過以前關(guān)注度比較低而已。
奧賽的含金量,反而越來越高
在此之前,能夠獲得高考加分的途徑多達(dá)十余種,奧賽獲獎便是其中一種。當(dāng)時,奧賽在各省的加分政策略有差異,但都是要求省一及以上,加分幅度多為10分或20分;另外,獲得奧賽省一獎項(xiàng),還可獲得保送生考試資格,如清華、北大、中科大等,均是接收奧賽省一保送生的“大戶”。
奧賽生加分(保送)政策取消后,對于地方中學(xué)而言,出現(xiàn)了兩種截然不同的態(tài)度。有的中學(xué)覺得搞競賽不能直接助推升學(xué),便放棄了;有的中學(xué)繼續(xù)堅(jiān)持,甚至加大了奧賽培養(yǎng)力度。兩三年之后,分水嶺出現(xiàn)了:堅(jiān)持奧賽的中學(xué),考取清華北大的名額越來越多,放棄奧賽的中學(xué),考取清北的名額越來越少,甚至一些原本很牛的中學(xué),日漸走向沒落。
原因何在?
因?yàn)榍迦A北大等名校,在錄取過程中,把越來越多的名額投向了自主招生。以清華北大為例,僅憑裸分錄取的,僅有20%;而在它們目前的自主招生評價體系里,競賽獲獎——幾乎成了唯一,不可替代的指標(biāo)。
而奧賽含金量的增加,并不是憑空編出來的,而是高校用實(shí)際行動證明的,最主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一、明確認(rèn)可奧賽獎項(xiàng)的高校越來越多,已達(dá)近百所(含綜合評價錄?。?;
二、以前,只有省級一等獎才具有真正意義上的含金量,而現(xiàn)在,省二、省三同樣被廣泛認(rèn)可,包括十余所985高校、絕大多數(shù)211高校;
三、以前,省一才能加10分或20分,而現(xiàn)在自主招生普遍降10—60分,最高能降到一本線錄取。
行政管理權(quán)下放,讓渡高校自主權(quán)
從高校招生角度講,一方面,教育部明確提出取消奧賽加分;另一方面,高校自主招生時又明確鼓勵競賽生,甚至掀起競賽生爭奪戰(zhàn),看起來是否有些矛盾?
事實(shí)上,并不矛盾!
高考層面的加分,是一種政策性體現(xiàn),也就是說,只要你獲得教育部認(rèn)可的加分,便具有的普遍適用性,所有的高校,都必須、強(qiáng)制認(rèn)可;而自主招生降分,只針對某特定高校而言,也就是說,該降分只局限于本校的特定專業(yè),其他高校并不會認(rèn)可。
回到2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》里面的三大核心點(diǎn),“分類考試、綜合評價、多元錄取”,圍繞著三大關(guān)鍵詞延伸的“兩依據(jù)一參考”(依據(jù)統(tǒng)一高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息)、高校自主選拔試點(diǎn)等,便是新高考改革中的具體要素。
取消普適性加分,讓渡到個體高校降分,這相當(dāng)于教育主管部門行政權(quán)力的下放,給予高校更多的自主權(quán)。這也是國務(wù)院新高考改革核心點(diǎn)“分類考試、綜合評價、多元錄取”的一種體現(xiàn),高校自主權(quán)的增加,必然伴隨著主管部門行政權(quán)的降低。
從分?jǐn)?shù)角度講,誠如知名教育學(xué)者儲朝暉所言:相較于2014年前舊高考,總體來說,分?jǐn)?shù)對于升學(xué)的效價降低了,就是說考試分?jǐn)?shù)在升學(xué)方面作用是降低的,原來完全是憑分?jǐn)?shù)說了算,但新高考不僅僅是看分?jǐn)?shù),還要看其他方面的評價因素。對于名校而言,增加的“其他評價因素”,至少是在短期內(nèi),幾乎完全被奧賽給替代了。
作者:李立勛