精準(zhǔn)扶貧新模式 建立常態(tài)化商業(yè)機(jī)制
新華網(wǎng) 杜康
http://sh.xinhuanet.com/2017-10/01/c_136652756.htm
自2015年10月“萬企幫萬村”行動(dòng)實(shí)施以來,精準(zhǔn)扶貧成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立常態(tài)化商業(yè)機(jī)制,成為扶貧的有效手段。
均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金在做貧困調(diào)研
“過去扶貧,很多錢,甚至幾個(gè)億投進(jìn)去,地方還是沒能富起來”,均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金認(rèn)為扶貧的核心是“要有效”。 2016年以來,均瑤集團(tuán)先后在貴州望謨、湖北宜昌、云南隴川三地開展了精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧方式上,均瑤選擇了因地制宜的幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),目前在貴州省望謨縣洛郎村已經(jīng)形成了較為成熟的模式,扶持范圍覆蓋了從生產(chǎn)到市場(chǎng)化的所有環(huán)節(jié)。
“扶資、扶智、不扶懶”,是均瑤提出的口號(hào),“我們投入資金、輸出經(jīng)驗(yàn),但杜絕扶持任何一個(gè)因懶而貧的對(duì)象”王均金解釋道。
洛郎村原本就有板栗種植,但規(guī)模一直不是很大。今年4月份以來,均瑤在當(dāng)?shù)匾?guī)劃了首期1.13萬畝的高產(chǎn)示范區(qū),請(qǐng)專家過去教授大戶更規(guī)范的種植技術(shù);為村里的貧困戶建檔立卡戶,去大戶那里務(wù)工,其務(wù)工薪水全部由均瑤支付;與當(dāng)?shù)氐氖召徤探⒑贤?,買下所有加工完成的板栗,消除收購商的后顧之憂?!柏毨粲辛诵剿瑢W(xué)到了技術(shù);大戶們擴(kuò)大了收成;收購商提高了產(chǎn)能,整個(gè)鏈條就活起來了”,均瑤集團(tuán)黨委書記陳理說道。
洛郎村貧困戶在領(lǐng)取工資
洛郎村板栗加工后的成品
陳理認(rèn)為,在這個(gè)過程中,“建機(jī)制、細(xì)管理”是很重要的一方面,“以往來看,扶貧團(tuán)隊(duì)一走,當(dāng)?shù)卦谏a(chǎn)方式上就開始走樣”。
陳理舉了兩個(gè)例子,“我們告訴貧困戶,每個(gè)月4號(hào)他們都會(huì)收到工資,想給他們一種穩(wěn)定感,一種安全感,并且跟基層干部商量好了這個(gè)規(guī)定,但到我們一走,第二個(gè)月,薪水就推遲了,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐母刹坑X得延遲幾天也無所謂; 比如資金的調(diào)用,當(dāng)時(shí)商量好規(guī)矩,每一筆資金的使用,都必須由縣、村和均瑤三方負(fù)責(zé)人共同簽字,但這個(gè)規(guī)矩也很快就破壞掉了”。陳理表示,扶貧扶的不只是物質(zhì),還有“觀念和文化”,希望他們“能學(xué)會(huì)現(xiàn)代生產(chǎn)和管理技術(shù)”。
因地制宜的幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè),并不總是那么順利。以云南隴川為例,幾個(gè)月來,均瑤尚未找到合適的扶持產(chǎn)業(yè)?!半]川的特色是繡品,但他們的技術(shù)和生產(chǎn)效率目前還達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)”,陳理說道。
扶智,另一方面,也是在教育上的扶持。王均金認(rèn)為,“很多地區(qū),貧困的核心是沒文化”。從2016年開始,均瑤在云南、貴州扶持了215名貧困生,每人每年給與5000元的補(bǔ)助資金。
目前來看,促進(jìn)貧困地區(qū)常態(tài)化規(guī)模化商業(yè)的形成,尚有很多問題要解決。陳理表示,如何讓貧困戶務(wù)工時(shí)專心學(xué)技術(shù),而不是消極怠工;如何防范扶貧團(tuán)隊(duì)一走,在當(dāng)?shù)亟⑵饋淼纳a(chǎn)管理制度就走形等等,都需要進(jìn)一步探討。